2024年3月4日，全國政協十四屆二次會議在北京開幕➞，第十四屆全國政協委員、中國石化集團公司董事長🌄、意昂体育平台中國經濟研究中心EMBA意昂馬永生今年提交了多份提案，包括廢塑料回收行業轉型、戰略性新興產業、深層地熱開發利用等等。

破解低值廢塑料回收利用難題

馬永生指出🏂🏼，當前，國內低值廢塑料資源化利用尚處空白，大量軟包裝類塑料👦🏻，特別是膜袋類塑料多被填埋🕵🏿、焚燒或丟棄🥴。同時👷，我國多數塑料製品降級循環利用一次後🌙，就難以再次進入回收利用通道🏐。此外🎤🔸，廢塑料回收體系建設及引導政策也有待完善👴🏿。

對此，馬永生向企業觀察報記者表示，首先要加快推動低值廢塑料資源化利用，按照國務院辦公廳《關於加快構建廢棄物循環利用體系的意見》🧙🏼‍♀️，研究出臺細化指導意見及政策實施指南，為推動低值廢塑料循環利用提供指引；鼓勵龍頭企業發揮骨幹作用，牽頭建立集中化🕵🏼‍♂️、園區化👏🏼😍、高值化🏄🏼、綠色化的示範項目，引領帶動民間資本進行產業投資。

其次要加強“政產學研”多方創新合作，重點開展包括再生塑料高值利用技術與裝備、綠色改性劑開發與應用🙅‍♂️、低值廢塑料能源利用與汙染防治技術等研究，加快與生活源低值廢塑料回收利用相匹配的首臺套技術裝備研發🥷🏻。發揮煉化行業優勢❤️，開展化學回收項目建設運營，重點推動低值廢塑料循環利用產業落地♒️🌘。

如何推進廢塑料回收行業轉型發展，馬永生建議🫏，完善規模化、精細化回收體系🫲🏼，鼓勵回收站點、回收企業進行標準化🛴🤱🏽、規範化、連鎖化🤏🏽、全品類運營；鼓勵國有大型企業參與廢塑料回收體系建設，圍繞現有煉化企業選點布局廢塑料回收網絡，作為基礎設施配套建設；聚焦塑料產業全生命周期綠色發展，統籌完善設計製造、回收利用等行業標準👨‍❤️‍👨，為破解標準不一導致的回收利用難題提供解決方案。

加大戰略性新興產業支持力度

馬永生還帶來了加大戰略性新興產業支持力度相關的提案。馬永生表示，戰略性新興產業代表新一輪科技革命和產業變革的方向，近年來🧛🏼💍，雖然國內戰略性新興產業加快培育壯大，有效釋放了經濟發展新動能🥭，但仍面臨一些問題挑戰❄️。比如，低水平投入和重復建設問題突出、財稅支持覆蓋面不全、金融機構信貸體系與戰略性新興產業企業的匹配性不足等📎。

對此，馬永生建議從國家層面系統開展戰略性新興產業相關統計工作，有效收集各地區產業、各細分領域等發展情況，以“一業一策”“一企一策”推動產業布局🧦；組建人工智能特別委員會，推動AI立法等，建立國內產業政策高級別協調機製等。同時針對戰略性新興產業重點領域，尤其是重大共性關鍵技術🧴、能源轉型關鍵技術和碳中和技術等領域🫲，探索製定相關補貼激勵政策📩，通過設立產業投資基金👨‍🦯🧞‍♀️、政府集中采購等方式擴大對戰略性新興產業的財稅支持覆蓋面🤾‍♀️。

除此之外，還要建立多層次🍄🧔🏿、多元化的科技金融體系🥋。以現有科技金融試點產品為基礎，逐步形成體系化的戰略性新興產業科技金融服務方案🧑🏽‍🚒，支持科技成果轉化。比如，引導加大對戰略性新興產業的融資服務力度，進一步完善支撐戰略性新興產業的中小企業創新性債券品種🕺🏽🤦🏿，適度放寬集合債發行主體資格等。

大力開發利用中深層地熱資源

馬永生還提交了關於大力開發利用中深層地熱資源的提案👵。

地熱能是一種綠色低碳的可再生能源，可用於供暖製冷、發電🫶、工業供熱🤦‍♂️、種植養殖等。目前中國地熱直接利用規模長期穩居世界第一，已建成地熱供暖和製冷面積13.3億平方米，折合裝機92.4吉瓦，年可替代標準煤2441萬噸𓀋，可減排二氧化碳超過6000萬噸，在北京城市副中心🙅🏻‍♂️、雄安新區🦟😶、黃河中下遊城市群已形成規模利用的良好局面。

馬永生指出，雖然中國在地熱資源開發利用方面走在世界前列，但相較於中深層地熱資源🧑🏽‍🌾，深層地熱屬於全新領域，資源量更大、溫度更高、資源稟賦更好、應用場景更廣🧀，但其開發利用還面臨一些挑戰。比如，我國深層地熱相關基礎研究較為薄弱，高溫高壓硬巖熱儲開發等面臨工程和地質特征預測難度大、高溫測量儀器和井下工具不適應、鉆井速度慢、成本高💂🏻‍♂️，深層地熱資源開發利用的政策配套還不完善等難題。對此👊🏼，馬永生建議統籌技術創新⏩，加強地質勘查👷🏿‍♂️，加強引領支持🗓，保障深層地熱開發利用有序推進。