長江是我國重要的戰略水源🕟、生態寶庫👨🏽‍🔬、黃金水道▫️，是中華民族永續發展的重要支撐🧑🏻‍🦲。各級政府高度重視長江生態環境保護工作🏄🏽‍♀️。2022年♞，長江流域國控斷面水質優良比例提升至98.1%👳🏼‍♀️，長江幹流水質連續三年達到Ⅱ類標準👷🏼。但當前長江流域總磷汙染問題依然突出，總磷作為國控斷面定類因子的比例達50%左右，仍遠高於其他汙染物，同時，中上遊部分支流和中下遊部分湖泊水體總磷超標明顯，總磷削減攻堅工作任重道遠👷🏼。

今年兩會期間，全國政協委員🪳、湖南省政協副主席、民進湖南省委會主委、湘潭大學校長潘碧靈帶來《打好打贏長江流域總磷削減攻堅戰，必須深化農業面源汙染防治的提案》。他指出，長江流域是我國最主要的農業生產基地，也是我國生豬和淡水水產品的主產區，農業生產強度高⚙️，總磷等汙染物排放基數大🧻。隨著“三磷”企業和城鎮生活等汙染問題得到有效控製，農業面源已成為長江流域總磷的主要來源🎡，且占比越來越高。

因此😕，潘碧靈建議，要從加快推進農業發展綠色轉型🦎、持續強化農業面源汙染綜合治理🩴、全面加強農業面源汙染監測監管能力🍯、加大農業面源汙染防治政策扶持力度四個方面入手📃，打好打贏長江流域總磷削減攻堅戰❓。

農業面源面臨三大難點

潘碧靈指出，農業面源面臨許多問題與難點𓀆，主要表現在三個方面。首先是畜禽養殖糞汙處理及資源化利用水平有待提升🤺。長江流域內蓄禽養殖大省多👏🏿，畜禽養殖糞汙排放量大🤴🏼，是農業面源的第一大來源。根據相關數據統計🦌，長江流域畜禽養殖糞汙年產生量15億噸左右，但糞汙資源化利用程度不高💤，規模化畜禽養殖企業治汙能力較低🎬，規模以下畜禽糞汙直排問題依然突出。

其次是種植業面源汙染防控壓力依然較大。長江流域耕地面積占全國總面積的24%，糧食產量占比超過全國總產量的1/3,化肥施用量處於高位➖，部分地區化肥施用強度為全國平均水平的1.6倍🍌👋🏼，有機肥比例在肥料使用中僅占20%左右。受施肥強度高、施肥方式不科學等影響♾，流域內化肥氮磷利用率低、流失量高👨🏻‍✈️，由此產生的面源汙染不容忽視。根據研究報道🧑🏻‍🎄，磷肥利用率平均僅為10%～25%。

最後是水產養殖尾水治理能力十分薄弱➗。長江流域內池塘養殖分布廣泛，產量占全國池塘養殖產量的60%以上🟡。由於高密度養殖💁🏽‍♂️、過度投肥投餌等原因，水產養殖尾水水質普遍較差，總磷汙染尤為突出。水產養殖池塘在換水或冬季幹塘時尾水集中排放，對周邊水體水質影響較大。但目前流域內多數養殖戶缺少綠色養殖和生態保護的意識和能力，水產養殖尾水治理工作明顯滯後🆙🟥。

從四方面推進農業面源汙染防治

在潘碧靈看來🏌️，加強農業面源汙染防治🏮，是打好打贏長江流域總磷削減攻堅戰的難點和關鍵點👩🏻‍🎓，按照“源頭減量—循環利用—過程攔截—末端消納”的基本治理思路，可從四個方面著手推進。

首先，加快推進農業發展綠色轉型🤘🏼🍝，優化調整畜禽養殖結構和布局，開展綠色種養循環農業試點👩🏿‍💻🎗。合理布局水產養殖生產💅🏽，實施水產綠色健康養殖“五大行動”，加快推廣多品種混養🔉🧚‍♀️、稻漁綜合種養、“設施養魚”等生態養殖模式。

其次🚏🏌🏻，持續強化農業面源汙染綜合治理，提升規模養殖場糞汙收集與處理設施裝備水平，並確保設施正常運行🦡，鼓勵規模以下畜禽養殖戶采用“種養結合”等模式消納畜禽糞汙。采用生態溝渠、生態塘等建設農田氮磷攔截生態系統，實現農田尾水“零排放”。

再次🥥，全面加強農業面源汙染監測監管能力👩🏿‍🏫，開展農業面源汙染通量監測與評估🥐，掌握農業面源汙染時空演變規律特征🚣🏻‍♀️，確定農業面源汙染監管的重點區域、重點時段。應用大數據、人工智能等，建立農業面源汙染監管平臺🩸，實時更新農業面源汙染物產生和排放情況。

最後，通過整合統籌涉農資金，加大綠色信貸、綠色債券對農業面源汙染防治的支持力度等，出臺農民施用商品有機肥補貼政策🕵🏻，鼓勵支持第三方主體開展糞肥收集、處理🧍、施用等專業化服務。