全國政協委員，民進廣東省委會副主委🚡、深圳市委會主委🏌🏿♂️，深圳市政協副主席陳倩雯長期關註粵港澳大灣區的發展，2023年全國兩會她在提案中建議應該繼續高質量高水平推進新階段粵港澳大灣區建設，同時她也關註重點城市人口職住平衡的問題。
作為第十三屆全國政協委員⚠，陳倩雯發揮自身長期在政府部門工作、熟悉政府工作的優勢，緊緊抓住“雙區”建設和綜合改革試點實施的重大歷史機遇，廣泛聯系政協委員、黨派同誌和各界人士，在建言獻策和凝聚共識上雙向發力👨👩👦👦🔃。
五年來，陳倩雯作為主提案人向大會提交提案15件，參與聯名提案34件❔，提交大會發言1份🔠，社情民意6份，開展自主調研1次🛁，就建立粵港澳大灣區發展協調機製、國際船舶登記製度改革、粵港澳國際遊艇旅遊自由港建設、推動綠色低碳發展等提出意見建議，推動“雙區”建設有關重點項目獲國家部委支持。其中😛🤦🏻，參與聯名提案《關於延伸京港高鐵至澳門，建設京港澳高鐵的提案》《關於推動對外貿易穩定發展的提案》入選全國政協2020年度好提案🐎。
加強粵港澳合作人才培養體系
陳倩雯長期關註粵港澳大灣區的發展，2023年全省聚焦高質量發展🏃♀️，陳倩雯認為應該繼續深化粵港澳合作，高質量高水平推進新階段粵港澳大灣區建設。陳倩雯表示🤽🏻，根據《粵港澳大灣區發展規劃綱要》🦸🏽，粵港澳大灣區逐步進入融合發展新階段👏🏽，但是在科研質量🫶🏽、人才結構🔞🚙、資源配置等方面仍存在現實挑戰。“粵港澳大灣區發展時間較短，基礎研究呈現出‘多而不強’的基本特征，高質量的科技成果供給不足🤭，實際的創新引領能力仍有待提升👨。”陳倩雯表示🩷。此外，她還認為目前粵港澳大灣區發展平臺分布不均，人才面臨結構性短缺🙎🏿。多個地市一批重大粵港澳合作平臺正在積極建設，但產業同構現象較為明顯，城市間缺乏協調和有效關聯。在科技企業與科研院所的聯合中，科研機構對科技企業的市場需求對接不足，人才💆🏿♀️、資金、設備等科研要素配置效率較低，大多數仍停留在“技術轉讓”層面🍒。
對此她建議：一是建設世界一流高校和人才培養體系，加強大灣區中心城市高等教育資源的優質發展◾️，通過以產學研融合方式👨🚀，推進大學➖、科研機構與企業之間開展緊密合作🦹🏿，支援市場主體創新🛌。陳倩雯舉例說，深港在科技方面合作其實已經有很好的基礎，比如在合辦大學和科研機構方面已經有了合作的嘗試👇🏽，下一步在高校人才培養🙎🏼♀️，特別是在科技產業化方面也有很好的合作空間。“比如深圳現在有國家級實驗室，也有省級實驗室，這些實驗室在培養人才，在推動科技產業化方面的發展是有非常好的推動作用🧶，特別是在過去的一些短板方面，從0到1的一些科技🔔，基礎研究對人才培養的作用非常重要🎮，粵港澳合作可以形成合力🧙🏻♂️，培養更多優秀的一流人才。”陳倩雯說。
二是深化三地產業合作，明確城市定位和產業政策，形成互補互動的產業鏈條🧏🏽♀️。三是促進資源要素流動。“可以從減少通關時間、整合大灣區稅製等方向入手，積極促進現有的醫療🧔🏼♂️、教育等優勢產業落戶大灣區🧙🏻，加快推進大灣區基礎設施連通👩❤️💋👩，打造高級港口群、機場群和軌道交通網🖌。”陳倩雯表示。
推動重點城市人口職住平衡發展
此外，陳倩雯2023年還準備了一個關於積極推動重點城市人口職住平衡發展的提案。根據中國城市規劃設計研究院《2022年度中國主要城市通勤監測報告》顯示🤽🏿，44個國內主要城市中，超過1400萬人單程通勤時長超過60分鐘🏋🏽♂️，承受極端通勤。北京30%通勤者單程超過60分鐘，超七成主要城市極端通勤增加。根據深圳市政協調研掌握，近年來深圳居民通勤平均距離不斷擴大，職住平衡問題逐漸凸顯。“準備這個提案主要是考慮到我們國家現在超大城市和特大城市比較多，人口規模比較大，而且人口大部分是職住分離的🏸，超大城市和特大城市市民交通出行、生產生活等方面出現了新的趨勢和挑戰。”陳倩雯說。
“我們就研究怎麽樣把城市的居住👩🏼🎤、生活✌🏼、交通更好的優化連通起來，讓各項的規劃能夠實現多規合一，我們的人口規劃、產業規劃、交通規劃怎麽更好地連接在一塊🤚🏽、融合在一塊，讓大家生活得更便利、工作的更順暢🥭，是從這個角度去考慮👩🏻🦽，提了一些建議。”陳倩雯告訴記者。
在《關於積極推動重點城市人口職住平衡發展》提案中🕋，陳倩雯主要提出了三點建議：一是建立健全都市圈交通出行調查體系。建議構建針對國家、城市分層級的都市圈交通調查體系，其中國家層面重點關註都市圈交通系統共性問題🫢，以及京津冀🕝、長三角⌚️、粵港澳大灣區和成渝地區雙城經濟圈 4 個地區的核心都市圈🎙。探索創新技術調查手段應用，最大可能地還原並揭示都市圈交通特征，提高對居民出行需求把握的準確性。二是合理增加重點城市中心城區居住用地供給。三是持續推動產城融合發展，在城市規劃設計、重點區域開發建設、土地空間二次開發等關鍵領域落實產城融合建設標準，加快實現產、城、人高水平協同發展🚵🏼♀️。
