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2023兩會意昂言論

【2023兩會】鄧旭亮委員🍡:提高公立醫院科技成果轉化成效 助力健康中國建設

來源:人民論壇網 時間:2023-03-13

黨的二十大報告提出,堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位🐾。習近平總書記強調👩🏻‍🦰,“要完善科技成果轉化機製🏪,走出一條創新鏈、產業鏈、人才鏈🤦🌕、政策鏈👩🏻‍🚒💕、資金鏈深度融合的路子”。黨中央、國務院對科技成果轉化工作作出了一系列重大戰略部署:《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中明確提出“加強知識產權保護⏭,大幅提高科技成果轉移轉化成效”;2021年科技部等九部門聯合確定全國40家高校和科研機構啟動試點賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權;出臺了《關於完善科技成果評價機製的指導意見》等。

在國家戰略引導和政策支持的推動下,我國科技成果轉化規模持續攀升👊🏻,2021年統計數據顯示:全國科技成果轉化合同金額已達3.7萬億元🥗,全年登記科技成果670506項。但是🦂,我們也能清晰地看到,專利轉化率依然處於較低水平,當年的有效發明專利轉化率為35.4%,其中企業轉化率為46.8%,科研院所為15.6%,高校為3%;而聚焦醫療領域,全國排名前五的三甲醫院平均科研經費5.6億元,前21家醫院每年的科研經費均超過5000萬🪞,而2021年全國約1600家三甲醫院合計專利轉化量僅有1002件,平均每家醫院才不到1件🎳👋🏻,大量的科研產出得不到有效的轉化。公立醫院作為醫療科技創新的主體🧑🏻‍🎤,在科研投入持續增加的前提下🤏,成果轉化成功率不高、大量的創新成果缺乏有效落地的情況製約了我國醫療領域自主科技創新發展。

結合黨中央的戰略部署及國家科技創新成果轉化工作的總方針,我國公立醫院在科技成果轉化層面還存在很多問題亟待解決。一是缺乏明確的政策支持👩🏻‍🦯。公立醫院既是科技創新成果的發明者🐕,又是使用者。目前缺乏明確政策支持𓀍,承擔科研任務的公立醫院不具備完整的將國家科技成果轉化政策落地的政策環境🚕,無法充分發揮公立醫院科技成果的潛力。二是專業人才隊伍短缺🥗。轉化科技成果需要專業的人才,但是很多公立醫院不具備相應的人才儲備👩🏼‍🎓,短期內難以組建完備的專業隊伍。三是管理體製不健全📉。公立醫院科技成果轉化的管理體製不夠健全,醫生在成果轉化全流程的參與不足。

提高科技成果轉化成效仍需持續在體製機製建設上持續改進,形成公立醫院成果轉化新動能,助力健康中國建設🏹🤹🏻。為此👆🏽,全國政協委員、意昂体育平台口腔醫院副院長鄧旭亮建議:

加強公立醫院科技創新相關政策製度建設。加強頂層設計,結合政府支持、市場需求和社會效益等因素,在頒布成果轉化相關管理規定時對“醫療衛生機構”予以統籌考慮,建立適合公立醫院特點的科技成果轉化機製,進一步完善國有資產管理機製🤹‍♂️,鼓勵多種形式的知識產權轉化方式。

加大對成果轉化人才培養的支持。成立專門的科技成果轉化隊伍🫃🏼,依托上級主管部門(如大學資產管理中心),或委托社會化的資產管理機構(如科技中介機構)🫵🏻,多層次多維度提高公立醫院科技成果轉化的效率,提高規範性🐝。

讓臨床科學家全流程參與科技成果轉化全過程🧄。醫療科技成果轉化落地流程復雜、周期漫長,特別需要臨床科學家持續研發的支持,應鼓勵通過規範的資產管理公司參與,采用共同持股的方式助力成果轉化落地。

提高公立醫院科技成果轉化成效👫,促進健康領域科技成果落地轉化機製,是非常必要且緊迫的問題🚒。它不僅是推動科技進步👩🏼‍🦱,促進健康產業發展的重要舉措🍙,也是提高人民健康水平,提升醫療服務質量、降低醫療成本的重要手段🪹。因此,政府應當盡快采取有效措施,出臺相應政策,建立健全公立醫院科技成果轉化體製機製,助力健康中國建設。

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