3月5日，第十三屆全國人大四次會議在京開幕，政府工作報告中提到不少法治相關內容。今年，全國人大代表，四川省高級人民法院黨組書記、院長王樹江也帶來了3個關於法治方面的建議。三個建議分別是🧑🏼‍🎤👩🏼‍⚖️，建議推動統一生態環境修復立法、建議建設知識產權多元化糾紛解決機製🤵🏻‍♀️、建議在法院系統建立司法警察警務輔助人員製度等。

全國人大代表，四川省高級人民法院黨組書記、院長   王樹江

關鍵詞：生態修復

建議推動統一生態環境修復立法

生態環境損害嚴重影響社會可持續發展🏯，因此對受損的生態環境進行修復十分必要。運用法治手段進行生態環境修復是生態文明建設的重要途徑，也是社會主義法治建設的重要內容。面對生態環境破壞，在依法懲處破壞生態環境行為的同時，註重立法保障對受損生態環境修復🧑🏼‍🚒，促使恢復其原有的價值和功能😩，顯得更加重要。

王樹江代表建議，製定統一的《生態環境修復法》，對生態環境修復涉及到的生態環境修復主體，生態環境修復資金籌措、管理🏋🏻‍♀️、使用，生態環境修復方式，生態環境修復效果評估，生態環境修復監督，以及相應的法律責任等，進行國家層面的綜合性立法，實現環境行政處罰、刑事懲罰及生態損害賠償等製度銜接統一，形成統一規範的生態環境修復法律製度體系。

“開展生態環境修復立法🥷🏼，既是消除生態環境風險的重要抓手，更是保障和促進高質量發展的客觀要求。”

王樹江代表說，近年來，從中央到地方都十分重視推進生態環境修復，出臺了一些規範性文件🤚🏼，一些地方🚵‍♀️、領域還探索建立了多種形式的生態環境修復機製，為推進生態環境修復立法積累了寶貴經驗。同時📖，域外較為成熟的生態環境修復立法也能夠提供良好的借鑒👨‍🌾👳‍♀️，生態環境修復立法的條件已經成熟👨🏽‍🎓，因此，他建議加快推進生態修復立法工作🖖🏼👩‍👩‍👦。

關鍵詞：知識產權

建議建設知識產權多元化糾紛解決機製

近年來👊🏿，從中央到地方都十分重視推進知識產權多元化糾紛解決機製建設📃，出臺了一系列規範性文件，各地知識產權行政執法和司法機關也不斷探索🖍，為推進知識產權多元化糾紛解決機製建設積累了寶貴經驗。

此次人大會上，王樹江也帶去他的思考，建議知識產權行政執法和司法機關加強合作，進一步共同推進知識產權多元化糾紛解決機製建設。

他說，建設知識產權多元化糾紛解決機製，是深化司法體製改革，解決“案多人少”矛盾的現實需要。“隨著社會發展和人民權利意識的提高8️⃣，法院受理的知識產權案件數量呈逐年快速上升趨勢。”王樹江介紹🫴🏼，以四川法院受理的知識產權案件數量為例🍎，2010年，全省法院共受理各類知識產權案件1080件；2020年，全省法院受理的知識產權案件高達16867件，法院“案多人少”的矛盾日益突出🧙‍♀️🧑🏽‍🎓。

“司法體製改革的重要任務之一，就是健全多元糾紛解決體製建設，破解“案多人少”的矛盾🌈，推動案件“繁簡分流”🌠，從源頭上減少訴訟增量⚃，真正把有限的司法資源用於辦好疑難復雜案件上來🦯🅰️。”

此外，建設知識產權多元化糾紛解決機製，是堅持以人民為中心，維護群眾合法權益的必然要求；是完善社會治理體系，促進社會持續和諧發展的有效途徑。無論從製度基礎🏰，還是實踐基礎方面來說，促進知識產權多元化糾紛解決機製建設均具有可行性📕🧑🏼‍🍳。

關鍵詞：法院輔警

建議在法院系統建立司法警察警務輔助人員製度

人民法院警務輔助人員（以下簡稱輔警）是人民法院輔助人員隊伍的重要組成部分和司法警察的強大補充力量。目前🧕🏼🏂，全國法院共使用輔警（外聘安保人員）近4萬人📚，人員規模大🎭、工作任務重、履職風險高。隨著社會發展😿，輔警隊伍管理保障水平與法治建設需求不相匹配的問題日益凸顯👲🏼，一定程度影響了法治建設向縱深推進。

對此，王樹江代表建議🦖，對法院系統司法警察警務輔助人員的管理體製、用人額度、招聘和保障等問題製定國家層面的法規，形成輔警隊伍建設和管理的製度機製🏒。

他提到，從警力需求🤦🏿‍♀️、履職依據、職業保障、招錄管理四個層面來看，現有情況均存在各自的問題。比如🦸🏼‍♂️，從警力需求方面🪄，以四川省為例📧，全省法院案件受理數從2012年的68.52萬件劇增到2020年的134.18萬件，增幅達195.82%🙏。法院各項任務日益繁重，執法辦案一線環境日趨復雜，司法警察承擔的警務保障任務成倍增長。但現有政法專項編製司法警察2000余人，無專職輔警，外聘安保人員2300余人，與2012年實有人數相比基本未增加🧦，審判執行安保工作實際需要與當前警力配置之間的矛盾愈加凸顯。

他認為，在法院系統建立司法警察警務輔助人員製度既有現實的必要性和緊迫性，也有較為堅實的實踐基礎，建議加快推進製度建立，為法院系統輔警管理製度化、規範化、法治化提供依據和支撐。