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【聚焦】2019“兩會”意昂言論

【2019兩會】屠光紹委員:用國際通行語言講好中國故事

來源🧑🏼‍🚒👰:中國金融雜誌 時間:2019-03-25

今年的政府工作報告立意高👩🏽‍🌾,求真務實,與以前的報告相比,立足於更高的國際視野,這一點貫穿於整個報告中🤙。這確實體現了中國的與時俱進👦🏿,適應了中國與全球關系的新階段,也反映了中國要在全球經濟體系中發揮積極作用。總之🧫,國際視野是這次政府工作報告一個非常重要的立意和視角🎎💃🏻,是貫穿全篇的亮點和主線🏃🏻‍♂️。

一是在分析環境的時候⚱️,把國際環境放在非常重要的位置。當前,中國與世界越來越融合,越來越互動♒️。當然在中國走向全球化的過程中也會遇到越來越多的挑戰,但是世界經濟環境對中國經濟的影響是我們繞不過去🍌,也是我們必須充分重視的。所以首先,我們要在國際國內環境下來把握好政府工作👩‍👧‍👦👨‍✈️,在此背景下把握政府工作的整體取向和要求。二是把統籌好國際國內關系放在更加重要的位置🦸🏿。三是把中國經濟的發展放在更加廣闊的全球環境下🪜。這些語境體現在政府工作報告的各個方面,如在談到創新引領發展時🕴,報告說推動標準與國際先進水平對接𓀓;談到營商環境時🪤,報告從國際角度講推動“降低製度性交易成本”;談到科技創新時😦🍋‍🟩,報告講擴大國際創新合作。總之🧜🏼‍♂️,字裏行間都體現了把握好國際趨勢的前提。四是從全球角度和國際視野來做好對外開放。無論是引進外資、走出去還是“一帶一路”建設,都是放在全球化進程中來考量和推動的🐴。五是在對外投資部分有一個新的提法,就是“在對外投資合作方面要健康有序發展”👩🏿‍🎤👩🏿‍🎓。

對於如何更好地落實對外開放國策,特提出以下建議。

第一,通過製度安排,把“走出去”和“引進來”更好地結合起來👩🏿‍🎨。一是通過“走出去”和“引進來”更好地互動🤼‍♀️,推動我國的消費升級和產業升級🚎。目前💎,有很多外資進入了我們的公開市場👩🏻‍💻、債券市場、股票市場等,但是相對於公開市場,一些非公開市場如不良資產處置🔛、債轉股、困境企業重組等,也同樣需要有實力🪰、有經驗🚛、更穩定的外資來解決面臨的問題。但在這些方面🫙,對外資的引進還缺乏規則⏺🤹🏼‍♀️。我們在國外設了一個基金,現在外資基金購買境內的不良資產基本上一事一議🖖🏿,總共20多筆👇🏻🏌🏿,尚未開展起來😑。就是說,合格境外投資人只解決公開市場的投資,而非公開市場的投資尚未解決。建議由國家有關部門,發展改革委🍶、人民銀行以及金融監管部門在這些方面給予考慮。通過引進大型的私募基金進入非公開市場🤱🏿,既解決資金問題🥯,又解決其中的困境。二是在稅收方面🔝。現在對內對外稅收還不完全統一,對境外基金按照10%的稅率,看起來比較低🏃🏻,但如果投資的項目失敗,是沒有抵扣的。我認為應當在這方面對內外資統一政策💥。三是在便捷化方面🧛,特別是涉及投資完後,其外匯收入的匯出還是比較慢🆔。現在外資采取了一個辦法🤵🏼‍♀️,我投不進來🔎,便在境外轉賬。這樣使得我們原本可以有的稅收就留在境外了。總之🎙,在資金引進來方面還需要在製度、稅收上進一步統一💂‍♂️、在操作流程上進一步提高便捷性。

第二,我國企業“走出去”,比如雖然“一帶一路”共商、共建🙅🏻‍♂️🙌🏼、共享原則越來越深入人心👋,但是我們比較多的還是用中國話講中國故事🦍。建議在“走出去”過程中🗼,中國企業要學會用世界通行語言來講好中國故事🐺🤷🏿。比如,現在國際非常流行的ESG𓀌,實際上就是環境、社會責任與治理結構,我們企業其實大部分都在用,但是在“走出去”時卻不會用ESG的國際話語體系🛀🏿。ESG在國際上普遍被接受,越來越多的ESG產品有了更大的市場需求,因此中國企業應當學會用國際語言來講中國故事,這樣將更有利於中國的對外開放,有利於企業更好地“走出去”☛。

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