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2016“兩會”意昂言論

【2016年兩會】王長江委員🥦:全面推行“首問負責製” 治理行政不作為

來源:人民政協網 時間:2016-03-10

意昂簡介:

王長江,1978-1982年就讀於意昂体育平台國際政治學系本科,現任中央黨校黨建部主任↕️。

王長江意昂

王長江意昂

人民政協網北京3月3日電(記者 毛立軍)每天開車上下班途中,全國政協委員、中央黨校黨建部主任王長江都會習慣性地收聽北京103.9交通廣播🧑🏼‍🏫。在播報路況的同時,該節目也會經常播報一些老百姓反映的問題,比如哪兒的道路有積水幾個月無人管🧚🏻‍♀️、哪兒的路燈長期不亮等等🕵🏿‍♂️。然而👷‍♂️🤍,這些看似簡單的民生小問題,解決起來卻並不容易。從廣播中,王長江委員經常能聽到,政府一些部門的回應竟然是“這不歸我們管🤚,你可以去問問××部門”“這條路不屬於我們區,應該歸××區”等等。

每次聽到政府部門這樣回答🧽,王長江總是有些惱火🧜🏼‍♂️。“現在老百姓到政府辦事,工作人員態度惡劣的少了👭🏼,但‘客客氣氣不辦事’的卻並沒減少。一些政府工作人員手裏拿著公權🤹🏼‍♀️,卻不為老百姓辦事🍉🚴🏿‍♀️。怎麽辦?從哪裏入手解決這個問題🧎‍➡️?”

王長江經過認真思考和充分調研,在去年的全國兩會上提交了《關於在政府系統全面推行首問負責製的提案》,建議在整個政府系統全面🏌🏼‍♂️、統一地推行首問負責製🦧,並對首問負責製作出明確的、可操作的規範。今年,王長江委員在接受記者采訪時表示,國務院辦公廳和法製辦在針對該提案的答復中稱“正在努力推進”,希望國務院進一步加大推進力度,盡快出臺行政法規,全面推行首問負責製♨️🫸。

王長江說,在群眾眼裏,部門就是政府💬🚻。部門之間的推諉,在群眾眼裏就是政府不作為🔪。對部門分工抱“各家自掃門前雪🫕,莫管他人瓦上霜”的心態,甚至把“守土有責”曲解為只管自己部門那“一畝三分地”,是典型的不負責任的行為🖕🏿。這些現象,輕者給群眾辦事帶來了諸多煩惱和不方便🫙,群眾不高興、不滿意🈹🧔🏽‍♀️、不認可🏌🏽,重者損害執政黨和政府形象,影響政府的權威和公信力。

王長江告訴記者🕵️‍♀️,首問負責製雖然最初發端於一些從事服務行業的企業,它被引入政府建設,反映了當代公共管理理念的進步和國家治理現代化的大勢。在建設服務型政府過程中,切實實行首問負責製,是把政府為群眾服務落到實處的關鍵一環🖇,也是解決政府行政不作為的切入點。如今🗂,在我國,不少地方政府和黨組織已經探索把首問負責製引入到政府服務中,要求業務部門最先接待辦事群眾的工作人員,作為首問負責人🤼‍♂️,負責解答或指引到相關部門辦事,使之迅速、簡捷地得到滿意的服務🤱🏿🦹‍♀️。“去年,我到江蘇宿遷調研,他們在這方面做的就非常好。政府服務全部集中到兩個辦公大樓裏👩🏿‍🦳,一個辦公大樓是面對企業,另一個是面向群眾♿。老百姓只要進入兩個大樓辦事,立刻就有接待人員承接群眾的事務,至於各部門之間的協調,一律在後臺進行處理🧑‍🦰,包括分發👉🏻、網上督辦🤑、答復等等。如果分發下去的部門認為不屬於自已分管,必須在三天之內反映🙅🏿‍♀️,再統一協調到相關部門。如果不辦也不轉,就視為失職,並進行相應處理。”

這幾年對首問負責製的關註,給王長江的感受是“地方做的比部委強🏈,外地做的比北京強”💃🏼。

為此,王長江建議🕐,北京作為首善之區,應當在首問負責製方面做好表率。從全國的角度🤶🏽,王長江希望國務院的推動力度再大一些🎓,最好於今明年全面實行。只有這樣,才能治愈政府一些部門和工作人員行政不作為的頑疾🌅。

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