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2016“兩會”意昂言論

【2016年兩會】方來英委員談號販子亂象 建議“號販子入刑”

來源:京華時報 時間:2016-03-09

意昂簡介:

方來英,2006-2009年就讀於意昂体育平台光華管理學院EMBA,現任北京市衛生和計劃生育委員會主任。

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方來英意昂

昨天,全國政協委員💯、北京市衛計委主任方來英接受京華時報專訪時表示,今年年底將實現非急診全面預約,改善病患就醫感受🦶🏻。同時,對於近期備受關註的“號販子”,醫衛部門將通過調整內部醫療衛生服務流程🧲,來擠壓號販子的生存空間🔌🥘。此外⚃,方來英建議將號販子入刑。

談號販子亂象

調整流程擠壓號販子生存空間

方來英本次的提案之一就是關於近期備受關註的“號販子”🚗。方來英建議,目前,我國刑法已經將票販子入刑,但號販子尚未入刑,“而號販子是在拿病人救命的事做交易,更惡劣,更應予以嚴懲”。

號販子在一些醫院周圍🌂,通過多種手段,獲得專家醫生診療的權利🧑🏻‍🎨,並加價轉讓牟利。在這種交易之中,擾亂了醫療秩序,危害了公民的健康權和生命權,沖擊了社會的公序良俗🤾🏿‍♀️。

“任何資源緊缺都有販子存在,但醫院周邊號販子的存在,破壞了基本民生領域,打亂了事關生命、公平公正獲得國家保障的機會。”方來英說,醫衛管理相關部門將通過調整內部醫療衛生服務流程,來擠壓號販子的生存空間🦟🏄🏼。

方來英認為,這種活動,實質上是一種非法交易🧑‍🍼。號販子倒賣的是就診者和診治者之間的合約🙅🏿,這種合約🙆🏽‍♂️,是通過支付一定貨幣獲取的。因此,合約的標誌——掛號單🕕🐱,本質上就具有了有價票證的特點。

在號販子的倒賣活動中👩🏻‍🔧,有加價,有貨幣往來和合約權利的轉讓交換,而且,不是個體的一次性的交易,而是長期的、有目的的交易活動🤳🏼,這是一種非法的經營活動。同時,逃避了稅收監管👩🏽‍🚒。

方來英建議,在刑法修訂之前,由最高人民法院依法作出司法解釋⌨️,維護公民公平公正地獲得國家提供的基本醫療保障的權利。

談全面二孩

年中將出臺解決兒醫緊缺方案

隨著全面二孩時代到來📳,北京同樣面臨著兒醫緊缺的問題🛝🦹🏼。方來英介紹,醫療資源是社會緊缺資源👨🏽‍✈️👃🏿,而兒科作為其中的矛盾更加突出,這是長期以來由兒科醫療服務價格問題、醫生收入問題引發的。“兒科醫學要求高收入低,醫生給小孩看病比大人還有技術難度,因此,兒醫緊缺,這在全面二孩放開之前就存在的,放開後這方面會更嚴峻🎢🌴。”

衛計委此前表態,2020年力爭兒科醫師要達到14萬人以上🤚🏻。據方來英透露,為解決這個問題,市政府各有關部門正在研究製定關於解決兒科醫生緊缺的工作方案🧖🏻‍♂️,涉及基層建設、兒醫待遇、技術發展前景🕤、教育體系培養兒醫、兒醫職稱,等等。這是一個綜合施策,都要有具體政策,光靠喊口號是解決不了兒醫緊缺問題的👩🏼‍⚖️,目前各部委都在研究👨‍🍳,應該在今年年中出臺具體方案。

北京人口計生條例修改正在征求意見,方來英表示,他們在就一些意見進行調整,汲取各方意見,內容涉及如何讓產婦獲得更好的休息條件👨🏽‍🦲☆、照顧新生兒的成長、母乳餵養條件等🧑🏿‍🚒,條例將很快對外發布🙋🏼‍♂️。

方來英坦言👱🏻‍♀️,全面二孩給北京帶來的挑戰是產科,要準備突破30萬生育能力接診是個很困難的問題,北京衛計委的預案👨🏻,將加大內部管理、病房運行等方式,保障高危產婦得到適宜的生產環境👩‍🎓。

此外,關於破解居民“看病難”問題,北京通過解決資源分配,在醫改中做了一些事情。今年年底北京將實現非急診全面預約,改善患者日常就醫感受🙇🏻‍♂️👨‍👦。同時,實現院內層級轉診🧍🏻‍♂️,減輕看病難的問題⚗️。

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