2017年3月3日🏥，全國政協十二屆五次會議開幕會召開。會後，法製網記者對全國政協委員俞光巖教授進行了專訪👩‍👩‍👦‍👦。

從2008年至今⛓，俞光巖連任兩屆全國政協委員，期間遞交了幾十個大大小小的提案。嚴厲打擊醫院“號販子”、綜合整治霧霾、建議為“無過錯輸血感染”建立補償機製、為沒有替代品的救命藥建立綠色通道等內容，都在他提案的範圍內🎴。

除了國民健康話題🥺，醫療領域、藥品安全的法律問題🧑‍🎨，也一直讓俞光巖教授十分關註👨🏼‍🏫🔲。剛到駐地，他就向記者講起今年他準備的一份關於整肅不良醫療廣告，凈化醫療廣告市場的提案🌭。

其實🍑，這並不是俞光巖第一次關註虛假醫療、藥品廣告的問題☂️。早在2010年兩會前夕👨🏻‍🦽，俞光巖就曾同多位全國政協委員一起提出過建議，希望國家食品藥品監管局及相關部門進一步加大對違法虛假醫藥廣告的打擊力度,凈化醫藥市場😛，同時呼籲媒體不要為違法虛假醫藥廣告提供宣傳平臺。

俞光巖表示，“有些人不懂法律🧙🏻‍♂️，很多時候就會不自覺地做出違法的事情，尤其是民營醫療機構🔐🤶🏽，病源不足🧵，為擴大其影響力而常常過度宣傳甚至虛假宣傳，而醫學領域，對於老百姓而言專業性太強，無法有效分辨。”

俞光巖向記者舉了一個例子：一些口腔診所打出“不拔牙正畸”的魔性矯正廣告來吸引患者。然而🍀，不拔牙矯正技術不過是商業社會的營銷者抓住大家恐懼拔牙的心理來誤導病人，實際上口腔正畸是否需要拔牙需要醫生根據患者具體情況而定！正是因為這些不恰當的廣告鬧得沸沸揚揚，很多專業的口腔醫生常常聽到患者說，“別的醫院可以不拔牙矯正✧，為什麽你們這不行🫐。”很多聽信這類廣告的患者，常常最後弄得顏值沒長，還留下口腔隱患。

2016年百度“魏則西事件”引發全國關註🚱，雖然百度“競價排名”是否屬於廣告行為仍存在爭議👷🏻‍♂️🍦，但由國家網絡信息管理辦公室、國家工商總局、國家衛生計生委聯合成立的調查組已給出結論：“相關關鍵詞競價排名結果客觀上對魏則西選擇就醫產生了影響”,並對百度提出三大類、多項整改的要求。

對此，俞光巖在提案中提出：“加強對醫療機構，特別是民營醫療機構負責人以及專業人員廣告法、醫療廣告管理辦法的宣傳和普及，提高其學法、守法的自覺性。”據介紹，中華口腔醫學會民營口腔醫療分會年會將於2017年五月召開，屆時將邀請國家工商總局和國家衛計委相關司局管理幹部為與會者講授相關法律知識🚷。

我國廣告法規定，對違法廣告處以廣告費用的3至5倍👔，並在廣告費用無法計算或明顯偏低的情況下，罰款人民幣20萬至100萬;2年內3次以上虛假廣告處廣告費用5至10倍罰款，並在廣告費用無法計算或明顯偏低的情況下，罰款人民幣100萬至200萬。

“處罰力度不足也是虛假醫療廣告泛濫的原因。實際上👱‍♀️，與虛假醫療廣告所得利潤相比，這個處罰“成本”並不高。”俞光巖說，值得欣慰的是，2015年全國人大頒布新的《廣告法》，工商總局和國家衛生計生委發布了新的“醫療廣告管理辦法”。新修訂的醫療廣告管理辦法，增加了禁止說明治愈率、功效等具體要求🈚️，較以往有所進步。這些措施對於凈化醫療廣告市場發揮了一定作用🏂🏽，但是對於虛假廣告、過度宣傳的處罰力度仍顯不足🌻，導致違法成本過低👰。虛假廣告、過度宣傳現象依然普遍存在，特別是在一些民營醫療機構中仍屢禁不止。

對此，他在本次提案中建議💇，加大對於虛假醫療廣告的處罰力度，提高違法成本，使其不敢犯法。

對於互聯網醫療廣告的監管問題📨，俞光巖也有自己的看法，“隨著互聯網和新媒體的廣泛使用💇‍♀️，發布不良醫療廣告的手段千變萬化，五花八門🙋🏼🚫，增加了打擊難度。”他建議,國家工商總局和國家衛生計生委要針對互聯網和新媒體發布不良醫療廣告的新情況，采取相應的管理措施，並適時修改“醫療廣告管理辦法”🚶‍♂️。

新《廣告法》中強化了社會監督的力量，規定由消費者協會和其他消費者組織對發布虛假廣告侵害消費者合法權益的行為進行社會監督👧🏿。對此🅰️，俞光巖認為🧬🧔🏻，由於醫療服務不同於一般的消費，其專業性強☮️，消費者協會難以恰當地承擔監督職能。他建議，參考德國等國家的做法，設立由醫藥衛生專業人員、社會人士以及相關行政管理人員組成的專門的醫療廣告監管委員會📑，協助工商及衛生行政管理部門進行管理👨‍👨‍👧‍👦。

統戰部供稿  文章轉載自法製網

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